(14/03/2014)
O Consello de Ministros aprobará este venres o novo regulamento dos CIE, pendente dende 2010
El Economista /Xoves, 13 de Marzo de 2014
O Consello de Ministros aprobará este venres o Regulamento dos Centros de Internamento de Estranxeiros (CIE), as instalacións policiais onde se retén os inmigrantes que van ser expulsados do país, tras recibir o ditame preceptivo do Consello de Estado, segundo informaron fontes gobernamentais.
MADRID, 13 (EUROPA PRESS)
O regulamento é un imperativo da Lei de Estranxeiría de 2009 que debería levar en vigor, polo menos, dende 2010 e que quedou pendente na última lexislatura do goberno socialista.
Tras a chegada de Jorge Fernández Díaz ao Ministerio do Interior, retomouse a elaboración do texto, cun proceso consultivo que se demorou case dous anos e no que participaron dende departamentos ministeriais ata ONG, pasando por organismos como o Consello Fiscal, o Consello Xeral do Poder Xudicial ou a Avogacía Española.
O último organismo en pronunciarse, como é preceptivo, foi o Consello de Estado, que emitiu un ditame con toda unha batería de recomendacións e unha soa observación esencial: que se garanta o dereito dos inmigrantes recluídos nos CIE sen os condicionantes que prevía o proxecto de Regulamento. Fontes de Interior confirmaron este mércores a Europa Press que esta indicación sería aceptada, así como outras das suxestións do Alto Corpo Consultivo.
AS RECOMENDACIÓNS DO CONSELLO DE ESTADO
Así, o ditame do Consello de Estado, ao que tivo acceso Europa Press, considera no seu ditame que o Proxecto de Regulamento dos Centros de Internamento de Estranxeiros (CIE) "introduce limitacións ou restricións" ao dereito dos inmigrantes recluídos á atención sanitaria e, por iso, pide ao Executivo que modifique o seu redactado porque considera que non resulta aceptable".
Como "observación de carácter esencial", pide a modificación do Artigo 17.2, que define o dereito a "recibir asistencia médica e sanitaria adecuada cando sexa necesaria a criterio dos Servizos Médicos e ser atendidos polos servizos de asistencia social do centro".
A xuízo do Consello de Estado, ese inciso "supón unha restrición ao dereito que a Lei confire" aos internos nos CIE "a recibir asistencia médica e sanitaria axeitada e ser asistidos polos servizos de asistencia social do centro": A asistencia 'axeitada' transfórmase en 'necesaria' e esíxese unha avaliación previa dos Servizos Médicos do centro, "que pode non ser doado de conseguir se non están dispoñibles día e noite, laborables e festivos,".
"Non" resulta "aceptable que o regulamento, ao configurar os dereitos dos internos, introduza limitacións ou restricións á Lei e sobre todo nun ámbito delicado, no que está en xogo a saúde e mesmo a vida dos estranxeiros", di o ditame do Consello de Estado, que pide a eliminación do citado inciso para axustar a normativa ao pé da Lei.
Tamén sobre atención sanitaria, o Consello de Estado considera que "sería conveniente" incluír no Regulamento a necesidade de que os centros contasen co instrumental e equipamento necesario para a atención dos internos, en consonancia co que di ao respecto a Lei de Estranxeiría ("os centros dispoñerán de servizos de asistencia social e sanitaria con dotación abondo").
MANTER A SÚA DENOMINACIÓN
O dereito á atención sanitaria é a única observación de carácter esencial dun ditame que, non obstante, eleva outras moitas recomendacións ao Goberno, como respectar a denominación actual dos CIE en lugar de pasar a chamalos 'Centros de Estanza Controlada de Extranxeiros (CECE) ' como está previsto.
Na súa opinión, "os cambios introducidos no proxecto non teñen envergadura abondo como para facer dos centros unha realidade distinta". Por iso, entende que resulta preferible manter a actual denominación pois é certo que dun modo xenérico as normas se refiren así a eles, co que outro nome pode xerar confusión,".
Así mesmo, pide que o texto garanta a asistencia xurídica dentro dos CIE , porque o proxecto "só contempla os servizos sanitarios e sociais", e que se fixe "polo menos unha revisión do internamento" transcorrido a metade do prazo para "comprobar" que aínda se dan as circunstancias que levaron a este e que poderá levarse a cabo a expulsión.
Tamén en materia de dereitos, propón eliminar as restricións impostas nos horarios de visitas e comunicacións dos internos, garantir que teñan acceso en todo momento ao seu expediente persoal sexa ou non mediante un avogado e que se permita aos visitantes entrar co teléfono móbil, algo que prohibe o Regulamento e que debe "reformularse porque é "desmesurado".
SEN IMPACTO ECONÓMICO
En canto ao impacto económico do Regulamento, o texto di que "non" introduce cuestións novas que incrementen o gasto público" e que as necesidades se irán cubrindo con cargo aos presupostos xa dispoñibles de gastos correntes. Na actualidade, o custo de funcionamento dos centros é de 8,89 millóns (alimentación, limpeza, mantemento, consumos e asistencia médica), máis 400.000 euros de subvención para asistencia da Cruz Vermella Española.
A norma sinala que "para alcanzar un grao satisfactorio de cobertura das necesidades" dos centros habería que incrementar este presuposto con outros 5,5 millóns para servizos, subministracións, infraestrutura e equipamentos nos exercicios 2013 e 2014.
SI ÁS RECOMENDACIÓNS
Ademais, o Goberno incorporará todas as recomendacións do Consello de Estado ao proxecto de Regulamento dos Centros de Internamento de Estranxeiros (CIE) proposto polo Ministerio do Interior, segundo explicaron a Europa Press fontes gobernamentais.
En especial, toman nota da petición do Consello de Estado para que modifique o artigo 17.2 que define o dereito a "recibir asistencia médica e sanitaria adecuada cando sexa necesaria a criterio dos Servizos Médicos e ser atendido polos servizos de asistencia social do centro".
OBXECTIVOS | INTEGRACIÓN | FERRAMENTAS | LEXISLACIÓN | ORGANISMOS | NOVAS | CONTACTO
(c) 2009 FEGAMP, Federación Galega de Municipios e Provincias :: Texto legal
inmigracion@fegamp.es
Desarrolo: AVA Soluciones Tecnológicas