A Xunta leva ante o TC as axudas estatais a integración de inmigrantes por "non respectar" as competencias

A Xunta leva ante o TC as axudas estatais a integración de inmigrantes por "non respectar" as competencias
Presenta o seu sétimo requirimento de incompetencia e nomea aos membros galegos na comisión Xunta-Estado de transferencias
SANTIAGO DE COMPOSTELA, 17 Dic. (EUROPA PRESS) -

O Goberno galego interporá ante o Tribunal Constitucional un conflito de competencias respecto diso dunha convocatoria de axudas para integración de inmigrantes debido que este concurso "non respecta" os intereses galegos, tal e como detectou a Comisión de Seguimento de disposicións normativas do Estado e doutras comunidades autónomas.

Concretamente, trátase da resolución do 16 de xullo de 2009, da Dirección Xeral de Integración dos Inmigrantes, pola que se convocan subvencións dirixidas a municipios, mancomunicades de municipios e comarcas para o desenvolvemento de programas innovadores a favor da integración de inmigrantes.

Deste xeito, o Goberno galego argumentou que, nin na resolución pola que se convocan as axudas, nin a orde que recolle as súas bases, existe unha cita do título competencial en que se basea o Estado para a convocatoria destas axudas e pola cal toda a súa xestión encoméndalla a el.

Neste contexto, o presidente da Xunta, Alberto Núñez Feijóo, puxo de manifesto na rolda de prensa posterior ao Consello, que o Estado "non pode invadir en ningún caso" as competencias de Galicia e lamentou ter que interpor este recurso, pero defendeu que "é a obrigación" do Executivo autonómico.

Así, o máximo mandatario autonómico asegurou que a Xunta "defenderá coa mesma intensidade a Constitución que un Estatuto constitucional, como é o de Galicia", e advertiu de que "a cada incumprimento, farase un señalamiento". "O Estatuto non só se defende de palabra, senón con feitos", proclamou.

REQUIRIMENTO

O pasado 29 de outubro, o Consello da Xunta xa formulara un requirimento de incompetencia ao Estado por considerar que esta resolución sería inconstitucional no seu conxunto, por "obviar totalmente" a actuación da Comunidade galega, e que subsidiariamente había invasión competencial en varios artigos anexos da norma.

Posteriormente, mediante un acordo do Consello de Ministros do 27 de novembro, o requirimento foi contestado polo Goberno do Estado cunha xustificación sobre a constitucionalidade da resolución. Con todo, a comisión de seguimento non aceptou as razóns ofrecidas polo Goberno, porque considerou que non se refire á inmigración en sentido estrito, senón á integración" e, polo tanto, á asistencia social.

Doutra banda, a Xunta formulará ao Goberno un requirimento de incompetencia en relación a unha convocatoria de axudas para mozos desempregados, en cuxa convocatoria dar axudas á realización de programas específicos de formación e inserción laboral a favor de mozas sen traballo en situación ou con risco de exclusión social.

Concretamente, este requirimento fundaméntase en que a facultade de convocatoria pertence á dimensión executiva ou de xestión e, polo tanto, corresponde ás comunidades autónomas e non prevé a territorialización dos fondos.

Do mesmo xeito, a Xunta considera que se deben aplicar as regras establecidas pola xurisprudencia do Tribunal Constitucional na sentenza relativa ao 'spending power' --poder de gastar-- do Estado, no que se recolle que o gasto "non constitúe un título atributivo de competencias e vai unido ás competencias sobre a materia na que incide".

SÉTIMO REQUIRIMENTO

Con este, xa son sete os requirimento de incompetencia desde que en abril o Goberno autonómico accedeu ao Goberno. Así, xa foron obxecto deste aviso un decreto estatal de ordenación do sector pesqueiro, unha orde de subvencións para realizar actividades para alumnos con necesidades de apoio escolar, o decreto impulsado pola xestión de residuos de actividades mineiras, o presentado contra o Fondo de Reestruturación Ordenada Bancaria (FROB), o formulado contra a orde que convoca subvencións para programas que favorezan a integración de inmigrantes e o impulsado por unha resolución para conceder axudas a entidades e ONG que realicen actividades privadas relacionadas co patrimonio natural e a biodiversidade.

O requirimento sobre a orde de subvencións en materia educativa foi aceptado polo Goberno central o pasado 24 de xullo, ao considerar que é posible mellorar a convocatoria. No entanto, en relación á xestión de residuos mineiros, a Xunta decidiu, a mediados de setembro, recorrer ante o TC o decreto estatal, despois de que o Estado non aceptase as súas queixas por invasión de competencias.

Sobre o FROB, ambas as administracións abriron un período de negociacións que, de momento, paralizou a intención do Goberno galego de recorrer ante o Alto Tribunal. Ademais, a semana pasada a Xunta anunciou a presentación dun cuarto requirimento contra a orde que convoca subvencións para programas que favorezan a integración de inmigrantes.

A iso hai que engadir o recurso contencioso administrativo que decidiu presentar a Xunta contra a resolución do Estudo Estratéxico Ambiental do Goberno central que declara que gran parte da costa galega é apta para instalar parques eólicos mariños.

Por outra banda, o Tribunal Constitucional xa emitiu unha sentenza na que dá a razón á Xunta e declara nulos 15 artigos do decreto estatal que regula a iniciativa de modernización de destinos turísticos maduros, ao entender que a competencia afectada polo texto normativo corresponde á comunidade. Este recurso fora interposto polo anterior Goberno bipartito.

A Xunta creou o pasado mes de agosto unha comisión de seguimento, adscrita á Dirección Xeral de Relacións Institucionais e Parlamentarias da Consellería de Presidencia, que se encarga da revisión de toda a normativa legal que poida chocar coas competencias propias de Galicia.

COMISIÓN MIXTA DE TRANSFERENCIAS

Noutra orde de cousas, o Consello da Xunta aprobou hoxe o nomeamento dos representantes galegos na Comisión Mixta de Transferencias Administración Xeral do Estado-Comunidade Autónoma de Galicia, na que estarán os conselleiros de Facenda (Marta Fernández Currás); Medio Ambiente, Territorio e Infraestruturas (Agustín Hernández); Economía e Industria (Javier Guerra); Educación e Ordenación Universitaria (Jesús Vázquez); Sanidade (Alicerce Farjas); e Cultura e Turismo (Roberto Varela) en postos de vogais.

Pola súa banda, o conselleiro de Presidencia, Administracións Públicas e Xustiza, Afonso Roda, ostentará a vicepresidencia da comisión, cuxa presidencia corresponde ao Estado. Ademais, o director xeral de Relacións Institucionais e Parlamentarias, Roberto Castro, exercerá de secretario.

Do mesmo xeito, tamén se integraron no órgano un representante por cada grupo parlamentario da Cámara galega, de maneira que Antonio Rodríguez Miranda representará aos 'populares', José Manuel Lage Tuñas aos socialistas e Anxo Quintana aos nacionalistas.