Miles de inmigrantes poderán homologar o seu título universitario en seis meses para exercer en España

(25/03/2021)

Miles de inmigrantes poderán homologar o seu título universitario en seis meses para exercer en España

O ministerio prepara un mecanismo de avaliación máis operativo para terminar coas demoras de máis de dous anos. Haberá, ademais, un “plan de choque” para os 15.000 estranxeiros que xa agardan quenda


Elisa Silió
O País Madrid - 24 mar 2021




Un home á entrada dunha oficina do SEPE, o pasado decembro.Óscar Canas / Europa Press



Homologar un título universitario en España é unha odisea pola pesada burocracia. As esperas adoitan ir dos nove meses ―para un título expedido en Europa― a máis de dous anos, e se a licenciatura ou o grao é de Medicina, aínda máis tempo se é un título extracomunitario. Agora o Ministerio de Universidades prepara un decreto de procedemento de homologación (para as profesións reguladas) e de equivalencia dos títulos estranxeiros que será aprobado proximamente no Consello de Ministros e que acurta os prazos ata un máximo de seis meses porque axiliza a burocracia e exime en moitos casos dun informe complementario.

As 15.000 tramitacións en lista de espera ―aínda hai 9.000 de 2019― rexeranse polo decreto de 2014, pero o ministerio asegura que haberá “un plan de choque” para resolvelos de forma “inminente” dixitalizando os seus expedientes ―moitos están en papel― e contactando cos demandantes telemáticamente. Actualmente, o método é o correo certificado, que eterniza o procedemento. O pasado ano aprobáronse 9.000 homologacións e fallouse en contra de apenas 350, polo que o ministerio cre que non ten sentido ser tan puntilloso.

“É de vital importancia para o noso mercado laboral atraer o talento que necesitamos para recualificar o noso país. Non se pode pensar en facelo sen a inmigración de profesionais de alta cualificación”, afirmou o ministro de Universidades este mércores en rolda de prensa. Manuel Castells estudou e deu clase en París e exerceu durante tres décadas na Universidade de Berkeley (California), polo que é moi sensible ao asunto. “A espera é un drama humano que se fai insoportable. Moitos dos mellores abandonan e optan por países máis acolledores na súa burocracia aínda que optasen por España”, engadiu. O ministro confía en que haxa un “efecto chamada” entre os inmigrantes moi cualificados porque o considera “fundamental” para construír unha sociedade do coñecemento ao estilo de Silicon Valley. Un 25% dos cidadáns extracomunitarios, segundo un estudo da Universidade de Comillas, posúe un título universitario.

Cando o licenciado fóra de España presente a solicitude telemáticamente ao Ministerio de Universidades, xerarase un número de seguimento, como o dos paquetes de correo urxente. Xa non se poderá solicitar presencialmente. Nos seguintes 15 días ―segundo os plans do ministerio― revisarase a petición e demandarase a corrección de erros (ocorre na maioría dos casos). O demandante contará con 15 días para corrixilos.

Unha comisión de homologacións ―formada por técnicos do ministerio e profesores universitarios, en total 12 persoas― contará despois con ata dous meses para emitir un informe que redactarían expertos na materia e o resultado comunicarase ao interesado. Para as profesións reguladas ―médico, veterinario, avogado ou xuíz― pedirase un informe ao colexio correspondente que deberá de concluírse en 10 días (agora demórase meses).

Se a resolución é afirmativa, expedirase o título en 10 días e, se é negativa, o afectado contará con 15 días para presentar alegacións e o ministerio con outros 15 para contestarlle. A novidade é que os títulos expedidos en Estados do Espazo Europeo de Educación Superior ou en países cos que hai recoñecemento dos estudos non terán que someterse ao veredicto da comisión de homologacións. Nestes momentos hai equivalencias automáticas con determinadas universidades de prestixio en Arxentina, Colombia e Chile e países como Ecuador están moi interesados na reciprocidade.

Estarán eximidos tamén do informe os expedientes “cando se corrobore que a maioría de solicitudes ―100 como mínimo― de homologación ou equivalencia dun determinado título universitario estranxeiro proveniente da mesma universidade dun determinado país, saldouse coa obtención dunha resolución definitiva favorable”, afírmase no decreto. “Así que a porcentaxe de informes que se fagan vai ser moito menor”, subliñou José Manuel Pingarrón, secretario xeral de Universidades.

A pandemia puxo de manifesto a gravidade do problema. Nos momentos máis duros, as autonomías quixeron contratar a sanitarios moi experimentados nos seus países de orixe ―na súa maioría suramericanos―, pero non podían exercer por faltarlles a homologación. O ministerio facilitoulles entón un permiso especial para exercer durante un ano. Universidades valida o título de Medicina e o Ministerio de Sanidade, pola súa banda, ten que recoñecer a especialidade. Castells tivo un recordo para os funcionarios que durante o confinamento regularizaron a 4.100 sanitarios acudindo ao ministerio, semivacío, porque moitos dos expedientes estaban en papel. “Non é posible que o sistema funcione a partir do heroísmo cotián dos funcionarios”, sostivo o ministro.

Este diario deu durante o confinamento voz a sanitarios frustrados por non poder traballar cando máis se necesitaba. Yasmine Chacón, que era radióloga no Salvador, limpaba casas nun pobo de Valencia a falta da equivalencia. O uruguaio Lucas Ferraz, que tratou decenas de casos de malaria no Congo como auxiliar de enfermería, facía reformas ao non ter os papeis.

Convalidación de períodos en universidades estranxeiras

O decreto aborda tamén a convalidación de parte dos estudos dun cidadán español ―quedan excluídos os traballos de fin de máster ou de grao― nunha universidade estranxeira. Serán os campus nacionais os encargados da tramitación e contarán cun prazo de ata dous meses. Rexerán as normas dese centro, pero en función dunhas directrices xerais do Consello de Universidades ―conformado por representantes do ministerio e os campus―. Estas tamén serán responsables da equivalencia do título de doutor.