A Fiscalía desaprobou o internamento en CIE dun de cada catro estranxeiros retidos en 2012

(17/09/2013)

A Fiscalía desaprobou o internamento en CIE dun de cada catro estranxeiros retidos en 2012

lainformacion.com

luns, 16/09/13 -

Os fiscais de Estranxeiría do territorio nacional emitiron o ano pasado un total de 11.760 ditames sobre autorizacións xudiciais para o ingreso de inmigrantes sometidos a un expediente de expulsión en Centros de Internamento de Estranxeiros (CIE), un 16 por cento menos que en 2011, e nun de cada catro casos o Fiscal desaconsellou esta medida.
Concretamente, un 25,1 por cento dos ditames foron desfavorables fronte ao 74,9 por cento de favorables, o que significa un incremento dun 1,5 por cento con respecto ao ano anterior dos casos en que o Fiscal aconsellou que o inmigrante fose detido.

Así se desprende da memoria anual do Fiscal Coordinador de Sala de Estranxeiría, onde se recolle que, en total, o ano pasado foron privados de liberdade nestas instalacións 11.325 persoas dos que foron efectivamente expulsados ou devoltos algo máis da metade, un total de 5.924 estranxeiros.

En canto ás condicións destes centros o Fiscal destaca que é "imprescindible" adoptar as medidas adecuadas para mellorar a atención sanitaria e a asistencia social dos internos e asegura que comparte "sen matices" as deficiencias denunciadas pola Oficina do Valedor do pobo.

Neste punto, remarca que non poden compartirse as previsións contidas no Proxecto do Real Decreto polo que se aproba o Regulamento de Centros de Estanza Controlada de Estranxeiros, que no seu artigo 16 establece "importantes modulacións, cando non restricións" ao dereito á atención sanitaria cando establece que esta se dispensará nun prazo máximo de 72 horas, algo que ao Fiscal lle parece "rotundamente contrario á asistencia médica urxente".

Así mesmo, recorda que se levou a cabo o peche e desmantelamento do CIE de Málaga, tal e como reclamara a Fiscalía reiteradamente e remarca a realización de "importantes obras de mellora" nos CIE de Alxeciras e de Madrid, "de todo punto necesarias", ao terse convertido o primeiro deles no único Centro destas características de Andalucía e ao albergar o segundo á maior parte dos internos procedentes do norte de España. Ademais, lamenta que o CIE de Alxeciras "segue sen servizos sociais".

Tamén valora negativamente o peche da sección de mulleres do CIE de Murcia, feito que provoca que a maioría delas se remitan ao Centro de Internamento de Estranxeiros de Valencia, "coas dificultades que iso comporta de deslocalización" e pon de manifesto a baixa ocupación do CIE de Fosa Fría en Santa Cruz de Tenerife, que con 238 prazas mantivo unha taxa media mensual de sete internos no ano 2012 e o descenso xeral de ocupación no CIE de Madrid.

SUBSTITUCIÓN DA PENA DE CÁRCERE POLA EXPULSIÓN

O informe indica así mesmo que o ano pasado os fiscais emitiron 2.255 ditames informando favorablemente que se substituíse a pena de cárcere a un estranxeiro imputado en causas penais pola expulsión do territorio nacional, medida que foi aplicada finalmente a 127 persoas. Así mesmo, foron expulsados 812 internos, despois de que a Fiscalía revisase 6.194 destes expedientes.

Entre as cuestións pendentes de desenvolvemento "máis urxentes e perentorias", o Fiscal enumera: a elaboración dun regulamento específico que regule de xeito definitivo o réxime de internamento dos estranxeiros sometidos a expedientes de devolución ou expulsión; a elaboración do Protocolo Marco de Menores Estranxeiros Non Acompañados e o peche do sistema de Protección de Vítimas de Trata de Seres Humanos mediante o desenvolvemento e adecuación territorial en cada Comunidade Autónoma do Protocolo Marco estatal.

Ademais, aínda que os criterios dos fiscais para pronunciarse sobre o internamento de estranxeiros están normalizados, o informe apunta que foi orixe de "verdadeira controversia" a posibilidade de informar favorablemente o internamento de cidadáns da Unión Europea cando se ditou decreto de expulsión pola autoridade gobernativa.

A primeira postura defende que é conforme a lei a adopción da medida de internamento para os cidadáns comunitarios, cando concorren as esixencias de excepcionalidade e proporcionalidade, argumentación "pouco obxectable", segundo o Fiscal. Mentres, en Fiscalías Provinciales como a de Madrid a negativa descansa na apreciación de que a expulsión dun cidadán da UE debería levarse a cabo dentro das 72 horas posteriores á súa detención o que faría do internamento unha medida desproporcionada.

DESCENDE O NÚMERO DE MENORES NON ACOMPAÑADOS

Por outro lado, o informe revela que no ano 2012 chegaron a España 275 menores estranxeiros sen compañía dun adulto en pateiras ou outras embarcacións similares, o que supón un descenso dun 22,9 por cento respecto ao ano anterior.

Ademais, advirte de que a esta cifra debe engadirse a chegada en pateiras ao longo do ano 2012 de 35 bebés xunto con adultos que afirmaban ter un vínculo paterno ou materno filial co neno sen acreditalo de xeito indubidable mediante unha documentación fidedigna.

En total, ao longo do ano 2012, os fiscais incoaron 1.973 dilixencias preprocesuais de determinación de idade, o que supón un descenso do 18,40 por cento con respecto ao ano 2011 e no 67,8 por cento dos casos se trataba de menores de idade. O maior número de dilixencias realizouse en Alxeciras e en Melilla así como nas costas andaluza, murciana e alicantina, aínda que en Barcelona se alcanzou o dobre que en Madrid.