Anna Terrón:"En España é difícil para o inmigrante obter un primeiro emprego; non existe"

"En España é difícil para o inmigrante obter un primeiro emprego; non existe"

Anna Terrón, secretaría de Estado de Inmigración e Emigración de España. Foto: Vicente Costais / O COMERCIO



Entrevista | xoves 22/07/2010

Anna Terrón, secretaría de Estado de Inmigración e Emigración de España.
Cal é o balance que Ud. fai da súa visita a Ecuador?

Viñen a Ecuador na miña primeira visita a América Latina na miña nova responsabilidade. Fai catro meses cheguei ao Goberno e quería coñecer ás autoridades deste país porque os orixinarios de Ecuador son a segunda comunidade de inmigrantes en España.

Hai 435 000 e pico de cidadáns ecuatorianos vivindo connosco. Neste momento, máis de 100 000 ecuatorianos que teñen a dobre nacionalidade. Estamos falando de máis de medio millón de persoas. E o balance foi positivo. puiden estar na Asemblea Nacional. Estiven coa Secretaria da Secretaría Nacional do Migrante, con quen puidemos ver como traballar conxuntamente para unha mellor xestión e calidade de vida dos ecuatorianos que residen en España.

Que avaliación fai do acordo entre España e Ecuador relativo á regulación e ordenación dos fluxos migratorios laborais?

Eu creo que foi positivo ao longo destes anos. España, desde o Goberno do Partido Socialista Obreiro Español, insistiu moito en dúas cuestións. Unha, a regularidade. E outra, a integración dos inmigrantes. Eu creo que o acordo axudounos nisto. Nós fixemos unha regularización.

Non imos facer outra. Pensamos que logo da regularización do 2005, o importante é insistir nesa cultura da regularidade e que as persoas saiban que deben estar nestas condicións. O que si imos facer agora, nunha situación de crise difícil, é intentar que ninguén quede na irregularidade por razón da súa situación de emprego. Queremos traballar para que estas persoas póidanse reintegrar ao mercado laboral.

Hai cifras dos estranxeiros en xeral e de ecuatorianos en particular que son regulares e que perderon o seu emprego?

Si hai eses datos. En calquera caso, en España o número de estranxeiros desempregados é significativamente máis alto que o de nacionais sen emprego. Este, evidentemente, é un problema que nos preocupa.

Que accións adoptará o seu Goberno para impedir que estranxeiros regulares e que perderon as súas prazas de traballo caian nunha situación de irregularidade?

Estamos traballando agora no Regulamento da Lei de Estranxeiría. Dentro do que marca a Lei, imos intentar que as persoas que traballaron, cando estean recibindo o subsidio de desemprego, sigan sendo considerados traballadores.

E cremos que podemos facer que estas persoas sigan pertencendo ao sistema de emprego público como demandantes dun traballo e que fagan cursos de formación para a súa "reciclaxe" profesional e que podamos considerar isto como un motivo para renovar o cartón de residencia en España. Esta é unha preocupación do Goberno ecuatoriano, pero tamén o é do noso Goberno.

A crise que afronta España obriga a reformular os fluxos migratorios?

Nós temos unha lei que permite as novas entradas para as persoas que poden traballar e, polo tanto, subsistir e ter un proxecto persoal no noso país. Cando non existe esa oferta de emprego, a mesma lei que temos fai que as persoas non poidan acceder. Entón, é verdade que neste momento o primeiro permiso para un emprego en España é moi difícil de obter porque ese emprego non existe.

Desde decembro do 2008, 5 400 ecuatorianos (entre contribuíntes e familiares) acolléronse ao Plan de Retorno Voluntario. A cifra está dentro das expectativas do seu Goberno?

A cifra é así. Nós non tiñamos expectativas. O único que quixemos facer, nun momento de dificultade, é dar a oportunidade ás persoas que voluntariamente quixesen facelo de continuar o seu proxecto persoal e a súa vida no lugar de orixe. É un instrumento da política migratoria que se vai a quedar aí e que permite dar algunhas facilidades a estas persoas. O que si notamos nos últimos meses é que hai un uso sostido deste recurso.

A Organización para a Cooperación e o Desenvolvemento Económico fala do escaso impacto do Plan español, respecto do total que se puidese beneficiar entre os inmigrantes desempregados?

Eu non creo que non funcione ben o Plan de Retorno. Simplemente, hai persoas que pensan que teñen máis oportunidades quedándose en España e outras que cren que poden exercer o seu dereito á mobilidade para volver aos seus países de orixe.

É un Plan de Retorno voluntario e, polo tanto, non é posible dicir que non funciona ou que si funciona. Hai persoas que se cadra están ben, pero que por razóns familiares desexan exercer o retorno. Unha das cousas que pensamos é que o mercado do traballo non absorberá, nun futuro inmediato, a mesma cantidade de man de obra non cualificada que ata agora.

No Regulamento da Lei de Estranxeiría, poranse novas regras para o arraigamento social?

Non. O arraigamento é unha vía extraordinaria de regularización. É unha vía reservada a determinados casos. Non cremos que é o momento para grandes cambios.