O Consello de Estado ve «artificial» o voto emigrante nas municipais

A subcomisión do Congreso dos Deputados que debate a reforma do sistema electoral xa ten nas súas mans unha ferramenta coa que apoiar a súa intención de excluír dos comicios municipais aos residentes no exterior. O Consello de Estado elaborou un informe de 378 páxinas no que non só considera acorde coa Constitución devandita limitación, senón que estima como «artificiosos» os argumentos polos cales mantense a participación electoral da diáspora na elección de corporacións de localidades coas que deixaron de ter relación de veciñanza ou que en moitos casos nin sequera chegaron a coñecer.

O órgano consultivo defende no seu informe establecer un criterio de participación nas eleccións locais en base ao concepto de residencia, que segundo as súas conclusións serviría para xustificar a participación dos inmigrantes e a exclusión dos emigrantes, «por razóns de coherencia».

Amparo constitucional

O Consello recorda que a Constitución indica que «a elección de concelleiras realizarase polos veciños do municipio», aínda que admite o mesmo órgano que o Estatuto da Cidadanía Española no Exterior (do 2006), proclama o seu dereito a elixir e ser elixidos «en todos e cada un dos comicios», incluíndo as municipais.

A pesar desta consideración legal, o Consello de Estado interpreta, con todo, que os emigrantes están adscritos electoralmente a un municipio só a efectos organizativos para asignar a un territorio os seus votos noutro tipo de procesos electorais «aos que pode atribuírse un carácter político» e nos que se sustentaría dun xeito máis efectivo o concepto de soberanía nacional. Devandito informe reitera pois que nin os emigrantes forman parte do municipio no que poden votar, nin son veciños desa localidade a outro efecto que non sexa o electoral.

O Consello ampara os seus argumentos ademais en que a inscrición dos emigrantes no obrigatorio rexistro de matrícula consular do país no que residan leva a automática baixa no padrón municipal da súa última residencia en España, o que evidencia a súa nula relación administrativa coa localidade sobre a que poden votar.

Para os conselleiros do Estado non hai dúbida de que nas eleccións municipais a relación de residencia é moito máis preeminente que a de nacionalidade, polo que «a participación dos residentes no estranxeiro nos comicios municipais non pode considerarse unha esixencia democrática».

Para avanzar cara á ordenación do voto emigrante nas municipais, o Consello de Estado propón ás Cortes nas súas conclusións establecer un prazo máximo de ausencia da localidade de orixe para manter o dereito de voto en comicios locais. Devandita medida levaría a excluír de devanditas consultas a todos os que non nacesen en España, co que o censo exterior reduciríase considerablemente no caso das municipais. Recomenda tamén articular como «único» o dereito ao sufraxio local, polo que avoga por impedir que unha mesma persoa poida votar en eleccións locais de dous países.