La secretaria general de Inmigración y Emigración, Marina del Corral, presentó el pasado lunes en la Comisión de Empleo y Seguridad Social del Congreso el proyecto de Presupuestos para 2014 en el área de Inmigración y Emigración, que asciende a 139.884.840 euros.

Marina del Corral destacó que este presupuesto refleja la firme voluntad del Gobierno de garantizar las necesidades básicas de los emigrantes españoles y retornados, de mantener la actuación humanitaria a favor de inmigrantes y refugiados, de favorecer la integración de los inmigrantes en la sociedad española y de continuar desarrollando las actuaciones cofinanciadas por fondos europeos.

Las acciones a favor de los emigrantes contarán en 2014 con una dotación de 75,17 millones de euros. Esta cuantía incluye como partidas de mayor relevancia la destinada a las prestaciones por razón de necesidad para los españoles residentes en el exterior que tengan más de 65 años de edad o estén incapacitados para el trabajo y se encuentren en una situación de necesidad por carecer de rentas o ingresos suficientes para cubrir sus necesidades básicas. Este concepto recibe una dotación de 60 millones de euros.

Así mismo, incluye la destinada al pago de pensiones de ancianidad para los españoles que retornen a España de cualquier país donde esté implantada esta prestación por razón de necesidad y acrediten insuficiencia de recursos, hasta que tengan derecho a una pensión no contributiva del sistema español de Seguridad Social. La dotación de estas ayudas es de 1,85 millones de euros.

El programa de acciones a favor de los emigrantes comprende también las prestaciones económicas que se conceden a los ciudadanos españoles desplazados al extranjero cuando eran niños a consecuencia de la Guerra Civil, con un crédito para 2014 de 8,9 millones de euros, que engloba tanto a los que permanecen en el exterior como a los que han regresado a España. Para 2014, el presupuesto contempla una subida de la cuantía de estas prestaciones del 0,25%.

La secretaria general de Inmigración y Emigración, Marina del Corral, destacó que este presupuesto garantiza que no existe bajada alguna en el nivel de cobertura respecto a años anteriores.

En respuesta a la pregunta de uno de los grupos parlamentarios, dio información sobre el programa de subvenciones, convocado recientemente, que tiene como finalidad favorecer la integración social y laboral de los jóvenes españoles residentes en el exterior. Para ello, añadió, “el pasado 14 de septiembre se realizó una convocatoria de subvenciones por un importe de 2.400.000 euros, con la que pretendemos que los jóvenes que residen fuera de nuestro país encuentren el apoyo de la administración española”.

Españoles en el exterior

El presupuesto destinado a la Emigración tiene una dotación de 75,17 millones de euros, 1,5 millones menos que en 2013 ante el descenso en el número de beneficiarios, es decir, de españoles que viven en el exterior y de los retornados.

En este sentido, sostiene que la dotación destinada para las prestaciones por razón de necesidad ascienden a 60 millones de euros, 750.000 euros menos que en 2013, donde se recoge la prestación económica por ancianidad, incapacidad, y prestación de asistencia sanitaria en los países de residencia cuando carecen de la cobertura de esta contingencia o la misma se considera insuficiente.

Aquí se encontrarían las prestaciones dirigidas a los ciudadanos españoles desplazados al extranjero cuando eran niños a consecuencia de la Guerra Civil, con un crédito de 8,9 millones de euros que engloba a los españoles que permanecen en el exterior, como a los que han regresado a España; una reducción acorde con el descenso del número de beneficiarios que en 2010 eran 2.254, mientras que en el tercer trimestre de 2013 es de 1.764 personas.

Acciones a favor de los inmigrantes

Las acciones a favor de los inmigrantes cuentan con una dotación de 61,66 millones de euros para 2014. Esta cuantía incluye como partidas de mayor relevancia las dedicadas a subvencionar en régimen de concurrencia competitiva actuaciones de entidades y ONG, en el área de integración de los inmigrantes, solicitantes de asilo y otras personas con protección internacional, dotadas con un crédito de 11,42 millones de euros; el mantenimiento de los sistemas de protección a favor de refugiados, solicitantes de asilo y beneficiarios de protección internacional, con 9 millones de euros; la atención humanitaria a inmigrantes cuenta con 6,15 millones de euros.

“Este programa es prioritario dentro de las actuaciones en materia migratoria”, expresó la secretaria general de Inmigración y Emigración, por lo que “pese a los recortes presupuestarios, la dotación se ha mantenido inalterable en los tres presupuestos que me ha correspondido preparar”, así como el mantenimiento de los recursos para el funcionamiento de los dos Centros de Estancia Temporal de Inmigrantes (CETI) y los cuatro Centros de Acogida a Refugiados (CAR), con una partida de 12 millones de euros.

También se contempla la protección y el amparo a los menores extranjeros no acompañados, con una partida de 3,44 millones de euros; la subvención a Cruz Roja Española para la atención humanitaria urgente a pie de playa a extranjeros llegados a las costas españolas, que se mantiene inalterable respecto a 2013 con casi 2 millones de euros; la subvención a ACNUR (Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados) con una dotación de 100.000 euros, destinados a programas especiales de inmigrantes y refugiados; y las ayudas para facilitar el retorno voluntario de los inmigrantes a sus países de origen, con 2,4 millones de euros y la ordenación de flujos migratorios laborales que cuenta con una dotación de 0,9 millones de euros.

Este programa contará, además, con las provisiones, cifradas en torno a 35 millones de euros, de los Fondos Europeos para las actuaciones de carácter cofinanciado, que en su caso elevarían la cuantía total para 2014 en el área de inmigración a 96,66 millones de euros.

La secretaria general destacó los esfuerzos realizados para que los ajustes realizados en años anteriores repercutan en la menor medida posible en partidas presupuestarias que reciben cofinanciación de la Unión Europea. Ello, junto a la eficacia y eficiencia en la gestión de los fondos europeos recibidos, ha repercutido clara y positivamente en el nivel de acceso de estos programas a la financiación comunitaria.

En conclusión, la secretaria general de Inmigración y Emigración, Marina del Corral, aseguró que el presupuesto para 2014 es “responsable, comprometido y solidario con los emigrantes y con los inmigrantes, y pone de manifiesto que pese a la situación económica, el Ejecutivo sigue considerando prioritarias las políticas migratorias dentro de su acción de Gobierno”.

Naufragio de Lampedusa

La secretaria general de Inmigración y Emigración lamentó el naufragio ocurrido el pasado día 3 frente a la isla italiana de Lampedusa, donde cerca de 300 personas habrían perdido la vida, según datos del Gobierno napolitano, cuya labor ha sido ensalzada por la secretaria, así como la ayuda aportada por la Comisión Europea, durante su comparecencia en el Congreso para informar sobre los Presupuestos para 2014.

“La Comisión no quiere dar la espalda al problema. Es una cuestión difícil de gestionar que se vive constantemente en España: personas animadas por mafias, que no hacen más que obtener un beneficio en ello y los meten en un barco en condiciones muy precarias para que lleguen a las costas europeas. Son situaciones desesperadas que llevan a personas a acogerse a situaciones desesperadas”, ha relatado tras detallar las cuentas de su departamento.

En el caso español, ha subrayado que una vez que estas personas alcanzan el territorio se les intentan dar las mayores oportunidades. Eso sí, ha reconocido que los Centros de Estancia Temporal de Inmigrantes (CETI) tienen su capacidad “desbordada”, en concreto en Melilla que cuenta con una “sobresaturación del 40 por ciento que no es puntual, sino que se está consolidando”, para lo que se prevén unas obras de readaptación del centro.